미얀마가 제안한 통신 규칙을 세계 무대에 올려라.

미얀마 연방 공화국은 오늘 허가, 접근 및 상호 접속, 스펙트럼, 넘버링 및 경쟁과 같은 분야를 다루는 통신 분야에 대한 제안 된 규칙에 관한 공개 협의를 마감했다.

커뮤니케이션 정보 기술부 (Ministry of Communication and Information Technology)가 관리 한 Owwedoo, Telenor, MPT, YPT 및 업계 관계자는 11 월 4 일에 발표 된 제안 된 규칙에 대해 의견을 제시 할 수있었습니다. 예상대로 규칙 초안에는 제안서 미얀마에서 추가 통신 라이센스 발급

이 협의는 5 개 분야

핵심 질문은 제안 된 규칙이 국제 모범 사례 벤치 마크를 충족시키는 지 여부입니다.

규정 초안에 대한 협의가 마감되었으므로 임시 보고서 카드를 제공 할 수 있습니다. 이것은 다른 방식으로 수행 될 수 있지만 유용한 벤치 마크는 자유화 된 통신 규제 프레임 워크의 기본 요소를 설명하는 텔레콤에 대한 GATS 부속서의 참조 텔레콤 문서입니다.

아래의 평가는 참조 용지의 구조를 따릅니다.

미얀마 통신법은 “모든 통신 시장에서 자유 경쟁을 완화시키는 효과가있는 행위”에 대한 금지 조항을 포함하고 있습니다.

경쟁 규제 초안은 부문 별 사후 독점 금지 제도 (관련 시장, 행위 및 그 영향에 대한 조사를 통해 제기 된 불만 사항 포함)를 효과적으로 설정하고 특정 유형의 행위가 위반할 것이라는 반증 적 가정을 창출합니다 자유 경쟁 금지의 완화. 일부 정권들에서 발견 된 순수 이전의 규제 규제만큼 강력하지는 않지만, 이것은 어려운 영역에 대한 실용적인 접근 방법으로 보인다.

제안 된 규칙을 구현하고 실행할 수있는 능력을 개발하는 것이 어려울 수 있지만 제안서는 참고서 및 국제 모범 사례의 요구 사항을 충족합니다.

미얀마 통신법은 “면허 소지자가 제공 한 접근 및 상호 연결은 공평하고 차별이 없으며 면허 대상 자체 네트워크에 제공된 기술 표준 또는 품질보다 낮은 기술 표준 및 품질을 가져서는 안됩니다 시설 또는 네트워크 서비스 “.

상호 연결 협상 초안은 더 나아가서 규제 당국이 라이센시에게 상호 연결을 협상하거나 효율적으로 복제 할 수없는 시설을 공유 할 수있는 권한을 부여합니다.

지배적 인 면허 소지자와 관련하여, 규정 초안은 규제 당국이 면허 계약을 협상하고 추가 의무를 부과하도록 면허 권자에게 권한을 부여한다. 또한 규정 초안은 규제 당국이 지배적 인 면허 소지자에게 참조 상호 연결 제안을 발표 할 수 있도록합니다. 규정 초안은 상호 합의와 결론 및 분쟁 해결 절차를위한 일정을 정하기 위해 계속 진행됩니다.

미얀마 텔레콤 라이센스 발급 미얀마, Telenor, Ooredoo에 대한 랜드 ​​마크 텔레콤 라이센스, 미얀마 텔레콤은 깊은 주머니가있는 후원자가 필요하며 일본 기업은 미얀마를 지원하여 텔레콤 네트워크를 구축합니다.

규정 초안은 또한 비용 지향적 인 상호 접속 비율을 요구하지만, 채택 될 특정 방법론을 명시하지 않는다. 그러나 위에서 언급 한 바와 같이 경쟁 지침은 장기적인 증분 비용을 벤치 마크로 참조합니다.

이러한 규칙이 실제로 어떻게 적용될 것인지에 대해서는 여전히 종이로 남아 있지만, 미얀마는 국제 모범 관행에 부합하는 상호 연결 체제를 가질 것이며, 여러면에서 지역 이웃 국가들 중 일부보다 우위에있게 될 것입니다.

이는 미얀마 통신법에서 다루어 지지만 자세한 경쟁 및 상호 연결 규정과 달리 세부 사항은 없습니다. 이것은 라이센스 사용자의 배포 약정이 위임 된 서비스 수준보다 훨씬 더 높게 달성된다는 점에서 보편적 서비스를 즉각적으로 처리 할 필요가 없기 때문일 수 있습니다.

그러나 보험 혜택이 증가함에 따라 연결되지 않은 나머지 지역 (아마 농촌 지역)에 대한 서비스 비용이 증가하게됩니다. 미래의 정부와 규제 당국이 어떻게 처리 할 것인지에 대해서는보아야하지만, 보편적 인 서비스 부과금 또는 기금에 관해서는 이들이 투명하고 비 차별적이며 경쟁적으로 중립적으로 운영되는 방법에 대한 세부 사항이 부족하다 방법은 미얀마가 참고서로 대표되는 모범 사례에 미치지 못하는 것을 의미합니다.

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경쟁력있는 안전 장치

국제 이동 통신 사업자에게 두 가지 국가 이동 통신 사업자 라이센스를 부여하는 프로세스는 개방적이고 투명하며 자격 라운드에 참가한 90 명 이상의 입찰자와 최종 라운드에서 12 명이 참여했으며 이후에는 11 개로 축소되었지만 컨소시엄이 종료 됨 -방법.

추가 라이센스 프레임 워크는 법률 및 라이센스 가이드 라인 초안의 관점에서 명확합니다. 초안 규정은 라이센스 기준, 타임 라인 및 라이센스 조항을 설명하여 참조 서의 요구 사항을 충족시킵니다.

미얀마의 라이센스 프레임 워크는 기술 및 서비스 중립적 인 라이센스 및 미얀마를 지역 이웃보다 앞서 가게하는 접근법만을 필요로하는 클래스 라이센스의 사용을 명시함으로써 참고 문헌을 넘어서고있다.

상호 연결 규정

유니버설 서비스

라이센스 기준 공개

독립 규제 기관에 대한 규정

무서워 자원의 할당 및 사용

“통신 법과 규제 체계가 국제 기준을 크게 상회하거나 초과하는 경우, 미얀마가 경쟁사를 도약시키는 것은 상상하기 어렵지 않습니다.”

서면 작성 당시, 규제 기관은 독립적이지 않습니다. 통신 및 정보 기술부는 관련 정부 부서, 규제 기관 및 현직 운영자입니다. 그러나이 법안은 2 년 이내에 독립 규제위원회가 설립되어 규제 기관이 될 것이라고 규정하고 있습니다.

결론

잠정적으로 규제 기관은 현직 운영자와 분리되어 법적 분리가 이루어지지 않았음에도 불구하고 독립적 인 규제 기관처럼 운영 할 수있는 모든 일을하고 있습니다.

참고 문헌은 부족한 자원 (스펙트럼, 숫자 및 방법의 권리)이 객관적이고시의 적절하며 투명하고 차별없는 방식으로 할당 및 사용되며 현재의 주파수 할당이 게시되어야한다고 요구합니다.

미얀마 통신법 및 초안 스펙트럼 및 번호 지정 규정은 참조 서의 요구 사항을 충족합니다. 그러나 법률이나 법안 초안에서 길의 권리가 의미있는 의미를 갖지는 않습니다. 다른 신흥 경제국의 토지 개혁과 관련된 도전과 감정을 감안할 때,이 문제를 포함시키려는 시도가 그 과정을 상당히 지연시킬 수 있기 때문에이 문제가 해결되지 않았다는 것은 놀라운 일이 아닙니다.

미얀마 개혁은 서면 작성 시점에서 아직 뒤로 물러날 수 있지만, 미국의 통신 분야에 대한 전망은 매우 긍정적으로 보입니다.

통신 표준 및 규제 표준이 주로 국제 표준 (보편적 서비스가 예외)과 현저한 투자 및 집행 능력을 갖춘 4 인 시장을 충족하거나 초과하는 경우 미얀마가 경쟁 업체를 도약하는 것은 상상하기가 어렵습니다.

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